| 陆良县商务局2009年1—9月经济运行情况 |
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| 2009-10-13 17:01 文章来源：陆良县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
陆良县商务局2009年1—9月经济运行情况
在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的帮助支持下，我县商务工作紧紧抓住“活商务、扩内需、引资金”这条主线，积极营造环境抓招商，抓好招商促发展；开拓市场兴贸易，规范秩序活流通；深化改革保稳定，规范制度树形象的工作思路，全面有效地推进商务招商工作。
一、运行特点
1-9月，合同签约项目20项，合同资金55.67亿元，协议项目2项，协议资金7200万元；实际到位国内县外资金101848万元（省外资金88448万元），完成市下达目标的182%（177%），同比增长168%；实际使用外资124.2万美元，完成市下达目标的83%；完成进出口总额787.48万美元，同比增长20%，完成市下达目标的79%，预计全年完成1000万美元。全县外来投资企业完成固定资产投资92400万元，同比增长3倍；商贸流通企业完成固定资产投资3484万元，同比增长7.7倍；社会消费零售总额11.72亿元，同比增长21.2%。23户规模以上外来投资企业完成工业产值75704万元，同比下降39%。
（一）项目引进快速增长，固定资产投资倍数发展
09年1-9月，签约项目多，投资额度大，实际到位资金率高。实际到位资金92400万元，比上年增长3倍。
一是上年结转项目2个，完成固定资产投资9200万元。主要是80万吨机焦项目全力开工，按实际进度完成3000万元、9.5万吨箱板纸项目完成投资6200万元。
二是开工建设项目11个，完成固定资产投资83200万元。主要是西桥物物流中心建设项目完成投资1400万元，完成东南亚信息平台建设、与12户企业签订了物流货运合同、场地平整开工、车队建设；南昆铁路战略装车点项目完成投资4000万元；苜蓿草种植及植物蛋白萃取项目完成投资3000万元，厂房、道路、水电、基地种植、试验室建设全面完工；年产300万M2瓷砖技改项目完成投资1000万元并投入生产；万头奶牛养殖项目完成投资5800万元，完成项目三通一平、青贮池、道路、牛舍、围墙全面开工，2000亩牧草基地平整开工；电线电缆生产项目完成投资6000万元并投入生产；20万吨硫酸配套24万吨磷酸一铵项目完成投资15000万元，并于9月30日正式投入生产；30万吨褐煤开采项目完成投资15000万元；2600吨/年维生素K3项目完成投资4000万元；20万千瓦风力发电项目完成投资10000万元；年产1万只钢塑桶包装生产线项目，总投资1000万元，配套维生素K3进行建设，现已投入生产。
三是商务局跟踪联系项目完成固定资产投资31235万元，完成目标任务的76%。跟踪联系的外来投资企业完成固定资产投资27751万元。商贸流通系统企业完成固定资产投资3484万元。
（二）外来投资企业效益下滑，进出口贸易持续增长
一是外业投资企业效益大幅下滑。全县规模以上外来投资企业完成工业总产值75704万元，同比下降39%；完成税收2129万元，同比下降50%；实际使用工人3703人。
二是进出口贸易持续增长。1-9月，我县外贸进出口累计完成787.48万美元，同比增长20%。其中进口47.47万美元，自营出口548.225万美元，调供出口191.78万美元。出口产品主要是维生素K3、朝鲜蓟罐头、炸药产品，主要销往西班牙、日本、新加坡、美国、英国、荷兰、德国等10多个欧美及亚洲国家或地区，出口市场多元化格局初步形成。
（三）市场监测建设有序推进，内贸流通稳步发展
今年以来，商务局根据内贸流通发展特点，积极争取市场建设资金，加快市场建设步伐，全面启动“家电下乡”、“万村千乡市场工程”建设，强化市场监测，整顿规范市场经济秩序，促进了内贸流通快速发展。1-9月，全县共完成社会消费品零售总额117239万元，同比增长21.2%。
一是积极争取商务政策支持。编制和申报内贸流通项目4个，申报资金160万元，马街新型集贸市场获省级补助资金30万元；完成组织屠宰环节无害化处理财政补贴资金上报工作，争取到无害化处理资金120万元；积极组织七里香食品有限公司、国丰生猪养殖有限公司、县种猪试验场、金谷牧业科技有限责任公司申报生猪活体储备，争取活猪储备14600头，争取省、市财政补贴资金58.4万元。
二是强化市场体系建设。指导大莫古水果批发市场，马街、赵家沟、海界集贸市场建设，改善农村消费环境，搭建农村消费平台。目前，马街集贸市场建成投入使用，其他3个农村集贸市场正在规划建设中，预计年底完成改造建设。20个“万村千乡市场工程”农家店建设项目全部启动，申报陆良佳佳百货作为农家店配送中心。
三是强化“家电下乡”工作。认真贯彻上级精神，召开“家电下乡”工作会议，进一步改进家电下乡补贴资金审核兑付办法，在继续实行“农民申领、乡镇财政所审核并兑付方式”的同时，从10月1日起推行“销售网点代办申领并垫付方式”，推进“家电下乡”工作便捷高效运行。上报家电下乡农产品农村流通网络省级改造项目4个，积极为销售网点争取项目资金支持，提升家电下乡流通网络软硬件设施。截止9月30日，全县备案销售网点76家，网点覆盖全县9个乡镇，共销售家电产品8053件，销售金额达1104万元，销量排名全市首位，发放补贴资金106万元，惠及农户7000多个家庭。
四是保障成品油市场供应正常。加强与成品油经营企业的联络服务，及时了解企业购、销、存、价情况及存在的困难和问题，积极协调中石油、中石化两大集团充分发挥主渠道作用，切实做好成品油项目初报、成品油企业年审申报工作，搞好市场供应工作，确保成品油市场稳定运行。1-9月，初审上报新建加油站2座，改扩建加油站3座，限期整改加油站2座，销售成品油45660吨。
五是强化市场监测工作。今年，我县被商务部列为全国百县监测县，主要对重要农用生产资料、农产品、重要配合饲料进行市场监管。目前，列入监测梗米、面粉、鲜牛肉、鲜羊肉、菜籽油、大白菜等生活必需品供应充足，价格与去年同期相比上涨幅度不大。32.5的矿渣硅酸盐水泥225元/吨，同比上涨12%。全县9户生猪定点屠宰企业屠宰生猪55389头，同比增长0.05%；白条猪肉平均出厂价格13.2元/公斤，猪肉零售价格平均16.2元/公斤。
六是规范市场经济秩序。加强与公安、消防、工商、质监、安监、税务等有关部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，强化成品油、再生资源、酒类流通、二手车交易市场等专项整治工作，进一步规范市场经济秩序。今年，我局共牵头组织开展专项检查3次，下发整改书2份，捣毁6家非法经营成品油摊点，封存成品油450公斤，行政处罚1500元。
二、困难问题
今年以来，我县对外开放、招商引资、市场流通等各项工作，取得了一定成绩，也出现了一些制约因素：
一是招商引资难度加大。受国际金融危机的影响，境外投资企业资产严重缩水，资金紧张，投资者投资愿望和能力下降，加之各地区之间为加大投资力度，放开外来投资限制，招商引资竞争日益激烈，加大了招商引资成本和难度。同时，也影响了国际国内工业产品市场需求，导致企业流动资金紧张，资金运行压力增大，全县工业经济呈现大幅度下行现象。
二是项目配套政策和服务滞后。一方面项目用地仍然困难重重，工业园区规划用地虽然8000多亩，但项目用地收储阻力大，工业园区基础设施配套建设滞后，土地价偏高与投资商对项目用地的需求形成较大反差，加之受陆良环境容量指标的影响，项目落户困难重重。另一方面，部门整体协作能力相对偏弱，重引进，轻服务的现象普遍存在，在各项政策风险的考验下，积极应对的措施相对较弱，项目引进积极性、主动性很难发挥，招商引资的动力不足
三是内贸流通发展缓慢。一是传统商贸流通业所占比重大、结构不够合理，连锁超市、物流配送、电子商务等新型商贸流通业发展步伐缓慢，所占比重较小，流通业整体竞争力不强，消费对经济的拉动力不强。二是市场秩序尚不规范。假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈、强制交易等现象依然存在，特别是食品安全等问题依然存在，直接影响了居民的消费信心，影响消费品市场的持续、快速发展。三是国有商贸流通改制企业历史遗留问题矛盾集中，商贸企业个性问题突出，间接制约了招商、商务工作的发展。
三、工作打算
（一）强化项目跟踪，确保商务招商目标任务完成。一是抓好重点加工建设项目，确保顺利建设。重点做好24万吨硫酸项目配套20万吨磷酸一铵、万头奶牛养殖加工、30万吨褐煤开发、西桥物流中心、苜蓿草种植加工、维生素K3等11个项目的跟踪协调服务服务工作，确保内资按时到位，圆满完成招商引资、固定资产投资指标。二是抓好外资项目资金的按时到位。重点跟踪陆良田园公司、云南万客齐食品公司、陆良明利绿田公司的外资到位，完成市、县确定的150万美元目标。三是抓好推进项目，确保顺利开工。做好服装生产、茧丝绸深加工、20万吨/年硅酸钠生产、旧城改造、20万吨硫磺制酸、20万吨饲料级磷酸氢钙等11个项目的对接洽谈，确保2010年顺利开工建设。四是抓好进出口贸易企业的出口贸易持续增长。协调服务好和平科技公司、田园公司、万客齐公司，帮助企业争取外贸发展扶持资金，确保全县自营贸易总额达700万美元。
（二）强化市场监管，确保内贸流通平稳运行。一是抓内部系统学习。重点学习商务系统13项监督管理项目、3项备案登记项目、2项部门初审转报项目，做好政务中心的各项准备工作，提高商务系统依法行政水平，确保各项特许经营和流通领域食品安全。二是抓市场监管工作。全面启动对辖区内酒类流通的监管，指导成品油经营企业做好市场供应工作，严格查处经营中的以次充好、未经批准私自经营等违法违规行为。同时，定期开展对生猪定点屠宰、典当、寄卖、拍卖行业的清理整顿，加大流通领域食品综合执法检查力度，确保商品流通安全、经营规范。三是抓好市场建设工作。指导乡镇集贸市场建设，及时跟踪4个乡镇集贸市场项目资金申报落实和投入建设情况。同时，加大对已建的160个农家店和“家电下乡”工程进行跟踪管理。
（三）强化维稳工作，构建和谐商务发展环境。商贸流通企业改革进入反弹期，上访突出，职工低保增加。能否确保稳定，处置好个性问题是关键，结合商贸流通企业的实际，我们在做好安扶工作的同时，调剂有限力量，一对一解决实际问题。继续做好11户国有商贸流通企业社会稳定工作，妥善处理百货公司、蔬菜公司等企业改革改制遗留问题，进一步做好农机公司的改革改制工作。
陆良县商务局
二〇〇九年十月八日
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北京时间:
